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長者及年齡友善社區與健康老齡化行動十年

香港長者生活質素指數 (HKEQOL)

簡介

為了應對香港人口老化的問題，香港有迫切需要評估本地老年人的生活質素，以制定有效政策應對未來社會人口的轉變。因此，香港中文大學賽馬會老年學研究所，獲香港賽馬會慈善信託基金委託，聯同中大生活質素研究中心，參考「全球長者生活關注指數」及採用本地重要指標，制訂新的「香港長者生活質素指數」(HKEQOL)，結合了「全球長者生活關注指數」，自2014年開始連續六年全面評估本地長者福祉。

「香港長者生活質素指數」的指標

「香港長者生活質素指數」包含由世界衞生組織所提出的「長者及年齡友善社區」概念中，與香港息息相關的指標，並參考「全球長者生活關注指數」而制訂的新指數，涵蓋4個領域及22個相關指標。「香港長者生活質素指數」的特色如下：

根據全球長者生活關注指數的四個領域為框架（包括「有利環境」、「健康狀況」、「能力」及「收入保障」）評估長者生活質素的重要範疇
加設了新的指標以更全面涵蓋不同方面長者的福祉
指標的編製參考了世界衞生組織於2015年出版的《衡量城市關愛老人的程度：核心指標使用指南》，以量度香港的長者及年齡友善程度

「香港長者生活質素指數」的重要性

「香港長者生活質素指數」指標可以就香港老年人在和社會和經濟方面福祉的趨勢進行年度分析，識別影響本地長者福祉的重要因素，以及用作監測和評估本地的長者及年齡友善措施。

早期的指數結果發現香港的預期壽命最長，在身體健康方面排名第一，但在長者福祉方面仍然有落後其他國家的領域，特別是在收入保障和心理健康方面（排名在97個國家中的第79位）（CUHK Jockey Club Institute of Ageing, 2014）。該指標的使用與其他衡量社會老齡化適應性的指標進行了比較（Woo，2020），發現文化適應性是相關的，特別是東方和西方文化之間。其後，世界衛生組織推廣了一套專門用於評估長者及年齡友善城市的指標，我們將其與「全球長者生活關注指數」指標結合，形成了新的「香港長者生活質素指數」指標（CUHK Jockey Club Institute of Ageing, 2016）。

然後，該指數被用來監測香港長者及年齡友善計劃的進展。雖然首幾年觀察到積極的變化，但2019年香港社會動蕩和COVID-19大流行減弱了這些成效（(Woo, Leung, Yu, Lee, & Wong, 2021）。「香港長者生活質素指數」的趨勢分析顯示了它既可以用作宏觀指標，反映影響老年人福祉的政策，也能反映社會動蕩和疫症大流行的影響，而後者可能會削弱現有老齡政策的成效。